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以“五动”引领工作 以“四化”助推“五动”
来源: 发布日期:2020/10/20 点击次数:76次

“以‘五动’机制引领老体工作 以老体档案‘四化’助推‘五动’机制落实”,以档案工作规范化助推老体工作规范化上台阶、开新局,是我市老体协在疫情下所确立的、体现上级部署普遍性要求与本地具体实际相结合的工作创新思路,是一个基于老体协初心与使命和中国共产党建党100周年特定政治背景相结合的工作谋划。

 

体制机制:河南省老体协的“三四五”发展思路

 

近年来,河南省老体协经过不断探索和创新,逐步形成了河南老年体育以组织建设、场地建设、活动开展为中心,以创新支撑、人才支撑、宣教支撑、经费支撑为重点,以组织推动、创新驱动、展示拉动、典型带动、宣传鼓动为抓手的“三四五”发展思路。这个“三四五”发展思路,依然符合三门峡老年体育健身工作的实际,依然是我们需要继续坚持的指导思想和致胜法宝。“以‘五动’机制引领老体工作健康发展”,依然是我们的基本工作思路和工作布局。

 

落实落细:‘四化’助推‘五动’”

 

河南省老体协这一“三四五”发展思路的运行主机,是“五动机制”。根据历年来尤其是今年全市老体协“五动机制”考核调研对所了解、掌握情况的深入细致研判,市老体协做出应“做强百分,强化基础,突出重点,补足短板”的判断,提出“做强百分,强化基础,突出重点,补足短板”“以‘五动’引领工作,以‘四化’助推‘五动’”的“动力机制构想”,并就2021年迎接中国共产党建党100周年背景下老体工作新作为的“五老谐一小”创新探索总体思路进行调研谋划。

所谓“做强百分,强化基础,突出重点,补足短板”,即强调突出基层、基础、基本这个重点,在把该做、应做首先做好的前提下,践行工作的创新、扩展、深化和提升。

所谓“以‘五动’引领工作”,即进一步坚定完善发展和贯彻落实“五动机制”的自觉性、责任感,以之作为全部工作的政治引领和方向引导。

所谓“以‘四化’助推‘五动’”,这“四化”,即针对“五动机制”档案中存在的薄弱环节及发展、完善亟需所提出的包括“组织网络动态化;展示方式多元化;信息交互现代化;档案工作规范化”等四个方面的要求。“组织网络动态化:要求密切跟踪村组换届、干部变动等情况变化,即时更新老体协组织网络元素,实现30分钟完成任意一个乡村、站点工作部署的“活网”建设要求;展示方式多元化:即展示形式、内容、场所、平台的多元化;信息交互现代化:即要求信息的生成、传输、保管、转化、运用,不仅要准确、及时,而且要合规、有效;档案工作规范化:即档案收集机制规范、责任规范、内容规范、形式规范、程序规范、时限规范”。

 

创新深化:谋划“‘五老’谐小康”

 

我市是重要的革命老区。全市目前有省定革命老区乡镇24个,占全市62个乡镇的38.7%;行政村475个,占全市1342个行政村的35.4%;人口42.88万人,占全市总人口的18.6%。这些革命老区,大多分布在卢氏县、渑池县、陕州区的边远山区,基础设施薄弱、发展水平较低,很多都是脱贫攻坚的重点攻坚区。

革命老区和老区人民为中国革命作出了重大牺牲和贡献。加快老区振兴发展步伐,做好老区扶贫开发工作,让老区农村贫困人口脱贫致富,使老区人民同全国人民一道进入全面小康社会,是我们党和政府义不容辞的责任;做好老区的老年体育健身工作,使老区人民同全国人民一道分享进入全面小康社会延年益寿的幸福感、获得感,则是我们各级老体协组织义不容辞的担当。

近年来,我市各级党委政府深刻领会习近平总书记关于牢记初心使命、传承红色基因的重大要求,把老区发展和老区人民生活改善时刻放在心上、抓在手上,加大对老区发展的产业、项目、资金、人才支持力度,加快教育、医疗卫生、公共文化、社会保障等事业发展,全面提升改善老区人民生产生活条件和自我发展能力,特别是要充分挖掘老区红色资源,走红色游、山水游融合发展之路,打造老区红色教育旅游品牌,在讲好红色故事、传承红色基因中带动老区实现共同发展方面,取得了长足进步。

于此同时,老体协组织在老区乡(镇)、村普遍建立,农村社会体育指导员培训全覆盖,作为对老区人民回馈的乡村老年体育健身活动都有开展,但又较为普遍地存在着不平衡、不充分的问题;在康养尤其是医养老年人群中,老年体育健身介入程度依然较低甚至是“空白点”,老体工作发展不平衡、不充分的问题更为突出。

明年是全面建成小康社会元年,是中国共产党建党100周年华诞,值此重要历史节点,市老体协定于9月下旬至10月底,组织实施了“革命遗址纪念地老体工作专题考察调研活动”,对我市辖区内12个“革命遗址纪念地”(名单附后)老体组织的建立,老体社会指导员的培训,老年体育活动场所的建设、利用,老体工作开展的情况等进行逐点考察、调研,同时对对医养老年人群情况进行调查了解,以作为谋划2021年全市老体协工作思路、工作创新、工作重点和突破口的立足点和出发点。

总之,在决胜全面建成小康,迎接和庆祝中国共产党建党100周年之际,以“不忘初心,牢记使命”的担当精神,创新老体工作思路,团结和带领全市老年人更好地分享小康社会的幸福感、获得感。这就是我们谋划“‘五老谐小康’”工作思路的初衷。

所谓“‘五老谐小康’工作思路”、工作格局,其中的“五老”,即老体工作中的“老人、老体、老健、老养”及我市辖区历史中的“老区”。“老人”是我们老体工作的服务人群、工作对象;“老体”是我们的工作定位、工作手段——体育健身;“老健”是我们老体工作所追求的,或要达到、要实现的目的、目标,即老年人的健康、健美,从容夕阳,幸福晚年;“老养”是指进入康养、颐养和医养渠道的老年人,前二者是老年人群中的高端人群,后者则是老年人群中的最弱势人群,但按照小康社会‘一个也不能少’的追求,他们都游离于社会老年人群体育健身组织覆盖的末端枝稍,为了把党和政府对弱势人群的关怀送到这一部分尤其是“医养”老年人群之中,我们完全有必要打通这“最后一公里”。“老区”的人民群众在革命战争年代,以财产、鲜血和生命的付出与牺牲,为人民共和国的诞生作出了不可磨灭的贡献,执政的中国共产党人义无反顾、责无旁贷地应该把国家经济社会发展的成果回馈给老区人民,尤其是在明年中国共产党建党100周年这个特别的历史时刻,这种回馈与报答更具有特别的政治意义与深远的历史意义。所谓“谐”,则追求这“五老”与“小康社会”的相融、相谐、相得、相彰,使我们的老体工作更加体现小康社会的时代要求,更加深刻地彰显中国共产党的初心与使命。

综上考虑,我们在谋划2021年全市老体工作总体思路时,拟提出在做好日常老体工作的基础上,重点策划和实施包括“老体进老区;老健强老养;老人享小康”在内的“‘五老谐小康’工程”,意在突出强调老体协人忠诚担当,不忘初心,牢记使命,在“小康(建成)元年”这个具有历史意义的时间节点,在小康社会建成的物质文明与精神文明成就的基础之上,在组织好社会广大老年人群体育健身锻炼的前提下、基础上,创新进取,积极作为,把“打通服务、造福、回馈人民的‘最后一公里’”作为工作重点——把党和政府的温暖与关怀,以体育健身的形式和载体,送到老区(革命纪念地)人民身边,送进敬老院、养老院、康养院、医养院中之鳏寡孤独病残老人等老年弱势人群中的“最弱最需人群”身边,与他们共享、分享“小康路上一个也不能少”的幸福感和获得感。



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